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Le membre du PNJ soumet la législation relative à la loi sur le laser

Ma Xinqiang, président de Huagong Technology et député à l'Assemblée populaire nationale, a récemment accepté une interview avec des journalistes et a avancé des suggestions pour promouvoir le développement de haute qualité de l'industrie des équipements laser de mon pays.

 

Ma Xinqiang a déclaré que la technologie laser est largement utilisée dans le développement de l'économie nationale, impliquant la fabrication industrielle, les communications, le traitement de l'information, les soins médicaux et de santé, les économies d'énergie et la protection de l'environnement, l'aérospatiale et d'autres domaines, et constitue une technologie de soutien clé pour le développement d’une fabrication de précision haut de gamme.En 2022, les ventes totales du marché chinois des équipements laser représenteront 61,4 % du chiffre d'affaires du marché mondial des équipements laser.On estime que les ventes du marché chinois des équipements laser atteindront 92,8 milliards de yuans en 2023, soit une augmentation de 6,7 % sur un an.

 

Mon pays est jusqu'à présent devenu le plus grand marché de laser industriel au monde.D'ici fin 2022, il y aura plus de 200 entreprises laser de taille supérieure à celle indiquée en Chine, le nombre total d'entreprises d'équipements de traitement laser dépassera 1 000 et le nombre d'employés de l'industrie laser dépassera les centaines de milliers.Cependant, des accidents liés à la sécurité laser se sont produits fréquemment ces dernières années, notamment : des brûlures rétiniennes, des lésions oculaires, des brûlures cutanées, des incendies, des risques de réaction photochimique, des risques de poussières toxiques et des chocs électriques.Selon les statistiques pertinentes, les dommages les plus importants causés par le laser au corps humain sont les yeux, et les conséquences des dommages causés par le laser à l'œil humain sont irréversibles, suivies par la peau, qui représente 80 % des dommages.

 

Au niveau des lois et règlements, les Nations Unies ont publié le Protocole sur l'interdiction des armes à laser aveuglantes.En février 2011, 99 pays/régions, dont les États-Unis, avaient signé cet accord.Les États-Unis ont le « Center for Equipment and Radiological Health (CDRH) », le « Laser Product Import Warning Order 95-04 », le Canada a la « Radiation Emission Equipment Act » et le Royaume-Uni a le « General Product Safety Rules 2005 ». ″, etc., mais mon pays n'a pas de réglementation administrative relative à la sécurité laser.De plus, les pays développés comme l’Europe et les États-Unis exigent que les praticiens du laser reçoivent une formation sur la sécurité laser tous les deux ans.la « Loi sur l'enseignement professionnel de la République populaire de Chine » de mon pays stipule que les travailleurs engagés dans des emplois techniques recrutés par les entreprises doivent suivre une éducation à la sécurité de la production et une formation technique avant d'accepter leur emploi.Cependant, il n'existe pas de poste d'agent de sécurité laser en Chine et de nombreuses entreprises de laser n'ont pas établi de système de responsabilité en matière de sécurité laser et négligent souvent la formation en matière de protection individuelle.

 

Au niveau standard, la Chine a publié la norme recommandée « Spécifications des lasers de sécurité contre les rayonnements optiques » en 2012. Dix ans plus tard, la norme obligatoire a été proposée et gérée par le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, et confiée au Comité technique national sur Sécurité contre les rayonnements optiques et normalisation des équipements laser pour la mise en œuvre., a terminé le projet de consultation standard.Après l'introduction de la norme obligatoire, il n'existe aucune réglementation administrative pertinente sur la sécurité des lasers, aucune surveillance, inspection et application de la loi administrative, et il est difficile de mettre en œuvre les exigences obligatoires de la norme.Dans le même temps, bien que la « Loi sur la normalisation de la République populaire de Chine » récemment révisée en 2018 ait renforcé la gestion unifiée des normes obligatoires, jusqu'à présent, seule l'Administration d'État pour la régulation du marché a publié les « Mesures de gestion des normes nationales obligatoires » pour stipuler la procédure de formulation des normes obligatoires, de mise en œuvre et de contrôle, mais comme il s'agit d'un règlement départemental, son effet juridique est limité.

 

De plus, au niveau réglementaire, les équipements laser, notamment les équipements laser de haute puissance, ne sont pas inclus dans les catalogues réglementaires nationaux et locaux des principaux produits industriels.

 

Ma Xinqiang a déclaré qu'à mesure que l'équipement laser continue d'évoluer vers le niveau de 10 000 watts et plus, à mesure que le nombre de fabricants d'équipement laser, de produits laser et d'utilisateurs d'équipement laser augmentera, le nombre d'accidents de sécurité laser augmentera progressivement.L’utilisation sûre de ce faisceau lumineux est cruciale tant pour les sociétés de laser que pour les sociétés d’applications.La sécurité est l’élément essentiel du développement de haute qualité de l’industrie laser.Il est urgent d’améliorer la législation sur la sécurité des lasers, l’application des lois administratives et de créer un environnement sûr pour les applications laser.

 

Il a suggéré que le Conseil d'État promulgue dès que possible des mesures de gestion pertinentes pour la formulation de normes obligatoires, en clarifiant la portée des normes obligatoires, les procédures de formulation, la mise en œuvre et la supervision, etc., afin de fournir un soutien juridique pour la mise en œuvre efficace des normes obligatoires. .

 

Deuxièmement, le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, l'Administration d'État chargée de la régulation du marché et d'autres départements concernés ont négocié pleinement pour publier dès que possible des normes nationales obligatoires en matière de sécurité des rayonnements optiques.Application de la loi et mise en place d'un système d'analyse statistique et de reporting pour la mise en œuvre des normes, renforçant le retour d'information en temps réel et l'amélioration continue de la mise en œuvre de la réglementation et des normes.

 

Troisièmement, renforcer la construction de l'équipe de talents en matière de normalisation de la sécurité laser, accroître la publicité et la mise en œuvre des normes obligatoires du gouvernement aux associations et aux entreprises et améliorer le système de soutien à la gestion.

 

Enfin, combinées à la pratique législative des pays européens et américains, des réglementations administratives pertinentes telles que les « Réglementations sur la sécurité des produits laser » ont été promulguées pour clarifier les obligations de sécurité des entreprises de fabrication et des sociétés d'application, et fournir des orientations et des contraintes pour la construction de conformité. entreprises de laser et sociétés d'applications laser.


Heure de publication : 07 mars 2023